4月1日,四川省生态环境厅联合重庆市生态环境局举行推动成渝地区双城经济圈建设生态环境环境保护工作联席会议第一次会议。会议上,川渝建立危险废物跨省市转移“白名单”合作机制协议签署。
双方根据各自危险废物利用处置能力和危险废物产生情况,目前确定了废铅蓄电池、废荧光灯管、废线路板等3类危险废物对象。这三类是跨省、市转移数量和批次较多的危险废物。其次,跨省、市转移审批手续也得到了简化,缩短审批时间,双方按“白名单”直接予以审批,防范危险废物环境风险。
《危险废物跨省市转移“白名单”合作机制》(下称合作机制)共分为四部分内容:
一是建立跨省、市转移“白名单”制度。先期以跨省、市转移数量和批次较多的废铅蓄电池、废荧光灯管、废线路板等3类危险废物探索建立危险废物跨省市转移“白名单”制度,今后视制度执行和跨省、市转移类别数量变化情况,经协商后可对纳入危险废物跨省市转移“白名单”制度的危险废物类别进行调整。
二是简化跨省、市转移审批手续。每年12月,重庆和四川在确保环境风险可控的条件下,分别提出下年度危险废物经营单位以及相应接收危险废物类别和数量“白名单”,经双方协商确认正式函告对方。纳入“白名单”中的危险废物及相应的危险废物处置企业,经双方协商确认后,可按此“白名单”直接予以审批,不再需要双方的生态环境部门函商确定。
三是强化日常环境监管。若发生严重环境违法行为或利用处置单位不再具备处置能力,以及其他影响危险废物经营活动的情况,及时告知对方。
四是及时通报信息。定期相互告知“白名单”制度中的危险废物经营单位及相应类别危险废物的实际接收、处置等情况。
重庆市生态环境局相关负责人介绍:“按照原来管理模式,每一个企业同类别的每个批次危险废物的跨省转移都要征求意见,办理手续繁琐,且办理时间长。”执行“白名单”后,只要征求一次意见。
比如,四川跨省到重庆最多的废铅蓄电池,2019年共审批177个批次,来往函件354份。按照“白名单”制度,四川不再需要向重庆市征求意见,重庆市只需要向四川发一次函,四川根据重庆函件确定的可处置数量直接审批。